Бюджетное стимулирование — что это такое?
Сегодня разберем важное и актуальное ныне понятие — бюджетное стимулирование экономики. Что это такое простыми словами, как оно осуществляется, хорошо это или плохо, в чем заключаются основные плюсы и минусы такой политики — обо всем этом вы узнаете, ознакомившись с данной статьей. Итак, обо всем по порядку.
Бюджетное стимулирование: что это такое простыми словами?
Бюджетное стимулирование экономики — это политика стимулирования экономического роста путем государственного финансирования деятельности предприятий, государственных инвестиций и государственных заказов.
Простыми словами, когда темпы экономического роста в стране начинают падать под воздействием разного рода факторов, государство может начать активно финансировать деятельность предприятий (не обязательно государственных) и повысить объемы госзаказов из бюджета, для того, чтобы увеличить выпуск продукции и, следовательно, повысить темы экономического роста.
Под экономическим ростом подразумевается динамика ВВП — главного макроэкономического показателя страны, который и отображает стоимость всех созданных в ней товаров и услуг. Соответственно, чем сильнее государство своим финансированием стимулирует рост производства — тем сильнее растет ВВП.
Бюджетный стимул не стоит путать с бюджетным импульсом, суть которого в покрытии дефицита бюджета низшего уровня за счет финансирования из бюджета высшего уровня. При бюджетном стимулировании финансируется не дефицит, а производство товаров и услуг.
Причем финансирование это может осуществляться не обязательно напрямую, путем выделения средств или оформления госзаказов для конкретных предприятий, но и косвенно — путем увеличения выплат населению, для того чтобы они приобретали больше товаров и услуг, что и обеспечивало бы экономический рост. В данном случае это называют «стимулированием потребительского спроса».
Политику бюджетного стимулирования, как правило, проводят при возникновении каких-то форс-мажорных кризисных ситуаций, из-за которых темпы экономического развития существенно замедляются или становятся отрицательными. Это один из способов «разогнать» экономику обратно.
Например, так происходило в США, Европе, Великобритании, других развитых странах в период пандемии 2020 года. В России и постсоветских странах тогда это тоже наблюдалась, но в гораздо меньших масштабах.
В 2023 году Россия проводит активную политику бюджетного стимулирования оборонной и связанной с ней промышленности.
А плановые экономики, например, СССР, постоянно функционировали во многом за счет бюджетного стимулирования.
Источники бюджетного стимулирования экономики
Поскольку политика бюджетного стимулирования экономики предполагает крупные финансовые вливания из бюджета, возникает логичный вопрос: откуда взять деньги? Есть несколько таких источников, но каждый из них несет в себе определенные негативные явления. В целом, они во многом схожи с источниками финансирования бюджетного дефицита. Это:
- Государственные займы. Приводят к росту госдолга и росту расходов на его обслуживание.
- Дополнительная эмиссия. Приводит к росту инфляции и девальвации национальной валюты.
- Девальвация нацвалюты. Приводит к росту инфляции.
Монетарное стимулирование экономики
Когда бюджетное стимулирование сопровождается ростом денежной массы в обращении (а это так в большинстве случаев), то его еще называют «монетарным стимулированием».
Монетарное стимулирование экономики — это стимулирование экономического роста путем увеличения объемов денежной массы в обращении.
Политика бюджетного стимулирования: плюсы и минусы
В политике бюджетного стимулирования, как и во всем, можно найти свои плюсы и минусы. Главным ее преимуществом является, собственно, то, ради чего она и проводится — рост динамики ВВП. Конечно, в том случае, если политика успешна и приводит к желаемому результату.
Помимо этого, бюджетное стимулирование позитивно отражается на отдельных экономических отраслях и отдельных предприятиях, на которые оно направлено. Оно стимулирует не только рост производства, но и рост занятости, рост заработных плат работников, что, в свою очередь, приводит к росту потребительского спроса и уже вторичному стимулированию экономического роста.
В том случае, если проводится политика косвенного бюджетного стимулирования через увеличение доходов населения, то это, соответственно, позитивно отражается не только на предприятиях и работниках конкретных отраслей, но и на населении в целом.
Но есть и существенные минусы бюджетного стимулирования. Они уже видны, если понимать, за счет каких средств проводится стимулирование. Когда оно проводится монетарным путем (как я уже говорил, это так почти всегда), то в экономике начинают происходить и негативные процессы: ускоряются инфляция и девальвация.
Например, тот разгон инфляции в США, ЕС, Великобритании, других развитых странах, который наблюдается в 2022-2023 годах — и есть следствие чрезмерного бюджетного монетарного стимулирования экономики в 2020-2021 годах для выхода из кризиса, вызванного пандемией. И до сих пор центробанки борются с инфляцией, сильной по их меркам, и не могут до конца ее победить. Сколько еще это продлится — неизвестно.
Особенно это плохо в том случае, когда методом бюджетного стимула финансируется какая-то определенная отрасль: в этом случае позитивные эффекты получает только узкий круг предприятий и граждан, а негативные — распространяются на всех остальных.
Например, такое мы можем наблюдать в российской экономике 2023 года.
Ну а если бюджетное стимулирование происходит за счет наращивание госдолга, то растет долговая нагрузка на государство и расходы на обслуживание долга.
Теперь вы знаете, что такое бюджетное стимулирование, как и для чего его применяют, какие плюсы и минусы несет в себе эта политика. До новых встреч на Финансовом гении — сайте, который повысит ваш уровень финансовой грамотности и научит эффективно распоряжаться личными финансами.